ستؤذي العقوبات الاقتصادية الروس بوقت طويل قبل أن توقف حرب بوتين في أوكرانيا

قوبل الغزو الروسي لأوكرانيا بالعقوبات التي لا تعد ولا تحصى التي فرضتها العديد من الدول الغربية. غالبًا ما يُنظر إلى فرض العقوبات الاقتصادية على أنه بديل للتدخل العسكري. الفكرة هي أن العقوبات تتسبب في أضرار اقتصادية وتجبر الهدف على تغيير مسار عمله غير المرغوب فيه.

على الرغم من استخدام العقوبات الاقتصادية على نطاق واسع ، إلا أن فعاليتها غالبًا ما تكون موضع نقاش. خلصت الأبحاث الحديثة حول العقوبات بشكل عام إلى أن العقوبات الاقتصادية نادراً ما تغير السلوك ، خاصة تلك التي تهدف إلى تعطيل التدخلات العسكرية. إذا تم النظر إلى الأمن القومي على أنه على المحك ، فإن العقوبات ببساطة ليست باهظة التكلفة.

العقوبات الصارمة والشاملة ضد الاحتلال العراقي للكويت عام 1990 ، على سبيل المثال ، شلّت الاقتصاد العراقي لكنها لم تغير عقلية دكتاتور العراق صدام حسين على الإطلاق.

هل يمكن للعقوبات المفروضة على روسيا أن تكون فعالة؟ كان العالم الغربي قد فرض عقوبات على روسيا وسلفها الاتحاد السوفيتي من قبل. هذا التاريخ الطويل للعقوبات سيادي. تشمل الإخفاقات حظر الحبوب الذي فرضته الولايات المتحدة عام 1980 عندما غزت روسيا أفغانستان في عام 1979 بالإضافة إلى مراقبة الصادرات والقيود المفروضة على نقل التكنولوجيا خلال الحرب الباردة. لم يثني الحظر روسيا عن احتلالها لأفغانستان ، ولم تؤثر ضوابط التصدير بشكل كبير على الدول الشيوعية.

عقوبات ما بعد القرم

كما تم فرض عقوبات على روسيا في عام 2014 عندما قام الرئيس فلاديمير بوتين بضم منطقة القرم في أوكرانيا. لم تجبر هذه العقوبات روسيا على التراجع عن ضمها.

ماذا يمكن ان نتعلم من هذه الحلقة؟

الأول هو أن روسيا كانت بالفعل عرضة للضغوط الاقتصادية. قبل عقوبات 2014 ، بلغت التدفقات التجارية بين روسيا والاتحاد الأوروبي 22 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الروسي و 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. لذلك كان التأثير الاقتصادي للعقوبات الكاملة أكثر تكلفة بالنسبة لروسيا من الاتحاد الأوروبي. بينما بقيت الأرقام الخاصة بالاتحاد الأوروبي كما هي تقريبًا ، انخفضت حصة التجارة الثنائية في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا إلى 14 في المائة.

لكن الدرس الثاني هو أن العقوبات لم تسبب الكثير من الضرر لروسيا. في الواقع ، تم تصميم قيود الاتحاد الأوروبي على التجارة والاستثمار الروسيين لتجنب التأثير على معظم صادرات الاتحاد الأوروبي. وهذا يعكس صعوبة التوصل إلى إجماع سياسي بين مجموعة من الديمقراطيات حيث يتم تبادل المصالح الخاصة.

بالإضافة إلى ذلك ، لم يواجه بوتين معارضة داخلية بسبب عقوبات 2014 لأنه صاغ عمله العسكري بمهارة على أنه دعم للأقلية الناطقة بالروسية في شبه جزيرة القرم. احتشد السكان الروس حول العلم. لم تؤد العقوبات إلى شيء.

يكرر التاريخ؟

في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا ، أعلنت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان وتايوان ونيوزيلندا وسويسرا وكندا عن عقوبات مختلفة ضد روسيا.

ووصف المسؤولون هذه العقوبات بأنها شديدة و “لم يسبق لها مثيل”. هم ليسوا كذلك.

---

اقرأ المزيد: الصراع في أوكرانيا: لماذا تُحمى روسيا في الغالب من العقوبات

---

كانت العقوبات المفروضة على العراق وإيران أكثر شمولاً. تم تجميد جميع الأصول الأجنبية في العراق ، وتوقفت جميع التجارة تقريبًا ؛ فُرضت العقوبات عبر نظام الدفع الدولي SWIFT على نطاق أوسع وبشكل غير متوقع على إيران.

يمكن للبلدان التي استُهدفت بالعقوبات أن تقوض بشكل كبير فعالية تلك التدابير إذا لم تُفرض بسرعة. خططت روسيا لغزو أوكرانيا وتوقعت عقوبات غربية نتيجة لأعمالها العسكرية.

بعد عقوبات ما بعد القرم المفروضة في عام 2014 ، طور البنك المركزي الروسي منصة دفع دولية بديلة ، ما يسمى بنظام تحويل الرسائل المالية (SPFS) – المكافئ الروسي لنظام SWIFT. لا يعتبر النظام الخاص للأمن الغذائي بديلاً مثالياً لنظام SWIFT ، ولكنه سيتيح بعض الاستمرارية في التبادل الدولي.

---

اقرأ المزيد: سويفت: طرد روسيا رمزي إلى حد كبير – إليكم السبب

---

عواقب العقوبات

على الرغم من أنه من غير المرجح أن تجبر العقوبات الغربية بوتين على إجهاض غزوه لأوكرانيا ، فمن المؤكد أن المواطنين الروس سيتضررون. كثيرا ما يتم تجاهل الأضرار التي لحقت بالمدنيين ، ولا سيما السكان الفقراء في البلدان الخاضعة للعقوبات.

لكن فرض العقوبات الاقتصادية يمكن أن يصبح سلاحًا ذا حدين يؤثر سلبًا على كل من المدنيين الأبرياء والنخب على حد سواء.

حتى لو كانت العقوبات مستهدفة على وجه التحديد ، فهناك تداعيات خطيرة على عامة الناس. على سبيل المثال ، ضاعفت عقوبات الأمم المتحدة على العراق معدلات وفيات الرضع والأطفال دون سن الخامسة. وبالمثل ، يمكن أن يكون للعقوبات أيضًا تداعيات كبيرة على الأمن الغذائي – فقد ساهمت العقوبات الأمريكية ضد كوبا في انخفاض توافر الأطعمة المغذية وزيادة الأمراض المعدية والوفيات بين البالغين والمسنين.

تشير المزيد من الأدلة الحديثة إلى أن فرض العقوبات يبطئ النمو الاقتصادي والتنمية ، ويوسع فجوة الفقر ، ويحد من الوصول إلى الغذاء والأدوية ، ويزيد من تفاقم عدم المساواة.

بالفعل ، نحن نشاهد الروس العاديين يتحملون وطأة العقوبات الاقتصادية المستمرة حيث فقد الروبل 40 في المائة من قيمته وارتفعت أسعار الفائدة إلى 20 في المائة.

كما أن عزل روسيا وبوتين عن المجتمع الدولي يمنح النظام الأوتوقراطي الروسي فرصة أخرى لفرض سياسات أكثر قمعية على مواطنيه وأحزاب المعارضة. بما أن العالم يخشى بحق الشعب الأوكراني ، يجب ألا نغض الطرف عن الروس الذين هم أيضًا ضحايا بوتين.