دول مجلس التعاون الخليجي ليست معرضة لخطر انعدام الأمن الغذائي ولكن التضخم حيث تعطل الأزمة الأوكرانية الإمدادات

الرياض: تسببت الحرب المستمرة بين روسيا وأوكرانيا في اضطرابات كبيرة في الإمدادات الغذائية العالمية ، مما يخلق مخاوف من انعدام الأمن الغذائي والتضخم في بعض البلدان التي تعتمد بشكل كبير على الواردات وسط ارتفاع تكاليف الطاقة.

صُنفت الدولتان من بين أكبر ثلاث دول مصدرة للقمح والذرة وزيت عباد الشمس ، من بين أمور أخرى ، وفقًا لورقة جديدة صادرة عن منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو).

بالإضافة إلى ذلك ، تعد روسيا أيضًا أحد المصدرين الرئيسيين للأسمدة ، وهي مادة أساسية تستخدم في الأعمال الزراعية.

قد تؤدي هذه الاضطرابات ، إلى جانب ارتفاع تكاليف النقل بسبب ارتفاع أسعار الطاقة ، إلى انعدام الأمن الغذائي في العديد من البلدان في المنطقة العربية.

قال ساشا ماراشليان ، العضو المنتدب لشركة Imagine FMCG ، الموزع الدولي الذي يغطي أسواق دول مجلس التعاون الخليجي: “مع أزمة أوكرانيا ، نواجه تحديات بسبب التغييرات المستمرة في توافر المواد الخام المستخدمة في المنتجات (الغذائية) الجاهزة”.

وقال إن الدول المصدرة للسلع الغذائية تقوم الآن بمنع أو تقييد صادرات المواد الخام. “هذا يترجم إلى نقص في توافر بعض المنتجات وارتفاع كبير في أسعار المواد الغذائية بسبب ديناميكيات العرض والطلب.”

وأضاف: “في رأيي ، سيتأثر كل منتج غذائي” ، مشددًا على أن أسعار المواد الغذائية قد ترتفع بنسبة 17 إلى 20 بالمائة خلال الأشهر الثمانية عشر المقبلة في دول مجلس التعاون الخليجي.

الحمائية الغذائية

مع انتشار الحمائية الغذائية ، بدأت العديد من البلدان في وقف تصدير المواد الغذائية الأساسية لتأمين الإمدادات المحلية وسط مخاوف متزايدة بشأن سلسلة التوريد العالمية.

في 14 مارس ، على سبيل المثال ، حظرت روسيا مؤقتًا صادرات الحبوب إلى دول الاتحاد السوفيتي السابق ومعظم صادراتها من السكر. جاء ذلك في أعقاب قرار المجر بمنع تصدير الحبوب يوم 5 مارس. وحذت مصر حذوها بمنع تصدير السلع الاستراتيجية لمدة ثلاثة أشهر وهي العدس والفول والقمح وجميع أنواع الدقيق والمعكرونة.

تستخدم الدول المنتجة للأغذية حظر التصدير للحفاظ على مخزونات السلع الأساسية وسط ما يتحول إلى أزمة عالمية حادة.

يؤدي ارتفاع أسعار الوقود إلى تفاقم الوضع ، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف النقل والشحن. وأشار ماراشليان إلى أن “تكاليف الشحن الآن أربع إلى خمس مرات مقارنة بما كانت عليه قبل عامين ، وتكلفة الشحن في أعلى مستوياتها على الإطلاق”.

يعتقد الموزع الدولي أنه سيتم تسعير التأثير بالكامل ، بعد رمضان ، بمجرد أن تبدأ مخزونات السلامة المحلية في النضوب.

حذر ديفلين كويك ، الباحث في GRAIN ، الذي يركز على مراقبة وتحليل اتجاهات الأعمال الزراعية العالمية ، “تشمل البلدان الأكثر تعرضًا للخطر في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لبنان ومصر واليمن وإيران وليبيا والسودان”.

يعتقد الخبير الذي تحدث حصريًا مع عرب نيوز أن المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان ستتأثران بدرجة أقل ، حيث أن لديهما الوسائل للحصول على مصدر في مكان آخر.

سيعتمد تأثير اضطرابات سلسلة الإمداد الغذائي على وصول كل بلد إلى الواردات. وقال كويك: “السعر ليس مشكلة بالنسبة لدول مجلس التعاون الخليجي من العرض”.

ومع ذلك ، شدد على أنه خلال ارتفاع أسعار المواد الغذائية في عام 2007 ، كافحت دول مجلس التعاون الخليجي للوصول إلى الغذاء الذي تحتاجه ، بأي سعر معين ، حيث بدأت البلدان المنتجة للغذاء في منع الصادرات من أجل السيطرة على الأسعار المحلية.

“السؤال الآخر الذي يستحق طرحه هو ، هل ستستمر هذه الدول في الحصول على مصدر من روسيا؟” لقد تأملت.

لا تزال روسيا تصدر ، حتى لو كانت بقدرة أقل. نظرًا لعلاقاتها الجيدة نسبيًا مع موسكو ، قد تتمكن بعض دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من الاستمرار في الحصول على الحبوب من روسيا.

دول مجلس التعاون الخليجي تحافظ على الأمن الغذائي

يُظهر التاريخ أنه عندما ارتفعت أسعار المواد الغذائية في عام 2007 ، استجابت دول مجلس التعاون الخليجي للاضطرابات العالمية من خلال اتخاذ تدابير معينة للحفاظ على إمداداتها الغذائية وحمايتها.

وقالت عالية الحسيني ، كبيرة الزملاء في أبحاث الأسهم في أرقام كابيتال ، في مقابلة مع عرب نيوز: “واجهت صناديق الثروة السيادية (في هذه البلدان) (ارتفاع أسعار المواد الغذائية) من خلال شراء الأراضي الزراعية في إفريقيا وتأمين المزيد من الإمدادات”.

وأضافت أنه منذ ذلك الحين ، بدأوا في بناء احتياطيات استراتيجية وقدرة إنتاج محلية ، وهو ما ينعكس في أرقام التضخم الأكثر هدوءًا هذا العام.

وأضاف الباحث أنه في حين أن دول مجلس التعاون الخليجي لا تزال تستورد ما يقرب من 85 في المائة من إمداداتها الغذائية ، إلا أنها لا تزال تعتبر من أكثر المناطق التي تتمتع بالأمن الغذائي على مستوى العالم.

وأشار الحسيني إلى أن الإمدادات الغذائية بدأت بالفعل في التعطل بسبب جائحة كوفيد.

وأوضحت أن هذا دفع الحكومات الإقليمية في ذلك الوقت إلى اتخاذ تدابير فورية للحفاظ على الأمن الغذائي ، بما في ذلك الإعفاءات المالية والائتمانات للمزارعين والشركات الزراعية ، واستثناءات حركة العمال الزراعيين أثناء عمليات الإغلاق الصارمة ، ودعم التعبئة والتغليف والتوزيع.

وأضاف الحسيني: “ساعدت أنظمة الدعم في المنطقة في الحفاظ على التضخم لعدة سنوات ، ولكن تم إلغاء الكثير من الإعانات تدريجياً منذ عام 2016 ، في حين أن بعض الإعانات لا تزال قائمة ويتم توسيعها للمساعدة في التخفيف من ارتفاع الأسعار”.

وأضافت أن السعودية حدت أسعار الوقود المحلية في يونيو حزيران الماضي. وقد ساعد ذلك في ضبط تضخم النقل ، لكن الحسيني أشار إلى أنه لا يكفي لتعويض ارتفاع الأسعار في الفئات الرئيسية الأخرى من السلال الغذائية.

“يمكن أن يكون الانعكاس الجزئي لضريبة القيمة المضافة ، التي تمت زيادتها من 5٪ إلى 15٪ في 1 يوليو 2020 ، في المملكة العربية السعودية ، أحد التدابير الرئيسية للمساعدة في احتواء الأسعار بشكل أكبر ، حيث تدير دول مجلس التعاون الخليجي فوائض مالية ، وذلك بفضل ارتفاع أسعار النفط. وخطط الإنفاق المالي الضيقة نسبيًا “.

من العوامل الأخرى التي يمكن أن تساعد دول مجلس التعاون الخليجي في التغلب على أزمة الغذاء هي أنها تقوم بالاستعانة بمصادر خارجية للزراعة في بلدان أخرى منذ سنوات. وقد ضمن ذلك تمتعهم بالسيطرة المباشرة على شركات تجارة الحبوب.

من أجل تلبية الطلب المحلي على سكانها ، استحوذت دول مجلس التعاون الخليجي على أراضٍ زراعية في دول أجنبية في إفريقيا وآسيا ، وكذلك دول عربية في حوض النيل ، وفقًا لورقة بعنوان “إعادة النظر في عمليات الاستيلاء على الأراضي: سلاسل السلع الزراعية الخليجية العربية. ومساحات الاستخراج “للباحث كريستيان هندرسون.

ومع ذلك ، لا يبدو أن Kuyek ينظر إلى هذه الاستراتيجية بالذات كدليل كامل. لا أعتقد أن شراء الأراضي في بلدان أخرى قد فعل الكثير لدرء طلب دول مجلس التعاون الخليجي على الواردات. لقد انهارت العديد من المشاريع الخارجية أو لم تنطلق على أرض الواقع.

كما يمكن أن تواجه المشاريع القائمة والعاملة تحديات كبيرة في شكل حظر تصدير تفرضه دول أجنبية. السودان ، الذي يضم عددًا من المزارع العملاقة في دول مجلس التعاون الخليجي ، هو أحد الأمثلة التي يمكن أن يحدث فيها مثل هذا السيناريو.

ومع ذلك ، فقد اتخذت دول مجلس التعاون الخليجي خطوة إلى الأمام من خلال شراء حصص في شركات الأغذية الكبرى.

وقال كويك: “استحوذت أبو ظبي على حصة 45 في المائة في لويس دريفوس العام الماضي ، وكان جزء من الشراء يعتمد على إعطاء الأولوية للتجارة لدولة الإمارات العربية المتحدة”.

في عام 2016 ، اشترت Fondomonte California 1790 فدانًا من الأراضي الزراعية في كاليفورنيا مقابل 32 مليون دولار تقريبًا. الشركة الأم لشركة Fondomont ليست سوى شركة المراعي السعودية للأغذية.

واختتم الحسيني من أرقام كابيتال قائلاً: “بينما نشهد ضغطًا تصاعديًا على الأسعار في جميع أنحاء المنطقة ، فمن غير المرجح أن يصل التضخم إلى المستويات التي شهدتها الأسواق الناشئة أو المتقدمة الأخرى”.